Statement of LGBTI UN Core Group
Chairperson,
The Member States of the LGBTI Core Group are honored to present this written statement to the Security Council for the first time, on the occasion of this annual open debate on sexual violence in conflict.
The LGBTI Core Group is an informal cross regional group established in 2008. The group is co-chaired by Argentina and The Netherlands, and includes Albania, Australia, Bolivia, Brazil, Cabo Verde, Canada, Chile, Colombia, Costa Rica, Croatia, Ecuador, El Salvador, France, Germany, Iceland, Israel, Italy, Japan, Luxembourg, Malta, Montenegro, Mexico, Nepal, New Zealand, North Macedonia, Norway, Spain, Sweden, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, the United States of America, Uruguay, the European Union, as well as the Office of the UN High Commissioner for Human Rights, and the non-governmental organizations Human Rights Watch and OutRight Action International.
The LGBTI Core Group recognizes the need to ensure that the work of the UN Security Council is inclusive and responsive to the needs of all individuals affected by conflict, including LGBTI persons. In this respect, we thank the Socialist Republic of Viet Nam for chairing this important meeting. We pay tribute to all victims and survivors of conflict-related sexual violence, including those who are victims of this kind of violence and discrimination on the basis of their real or perceived sexual orientation, gender identity and expression or sex characteristics.
The Members of the UN LGBTI Core Group are deeply concerned that, despite the robust framework to prevent and address sexual violence in conflict put in place by the Security Council over the past decade, the level of compliance by parties to conflict remains, in most cases, insufficient.
It is alarming and unacceptable that actual or perceived sexual orientation or gender identity can increase the chance someone will become the target of rape, sexual slavery, forced prostitution, forced pregnancy, forced abortion, enforced sterilization, forced marriage, and other forms of sexual violence linked to a conflict.
We are concerned that in recent years, the number of reports of conflict related sexual violence perpetrators targeting persons on the basis of their actual or perceived sexual orientation and/or gender identity, has increased in a number of conflicts.
Furthermore, we are deeply concerned by the fact that widespread underreporting of these crimes, retaliation, discrimination and stigmatization, continue to be the norm in the cases of conflict-related sexual violence based on sexual orientation or gender identity, contributing therefore to widespread impunity of perpetrators. Fear of stigmatization and reprisals, cultural norms, lack of awareness, adequate support services and avenues for accountability for survivors especially contribute to underreporting and must, therefore, be addressed.
In this regard, we call on all parties to conflicts to respect international law, including international humanitarian law, and human rights in order to break the vicious cycle of sexual violence, underreporting, impunity and retaliation, and provide targeted services to address the needs of LGBTI victims and survivors of sexual violence. To this end, we welcome the role of the UN Team of Experts on the Rule of Law and Sexual Violence in Conflict and encourage them to take into consideration the special needs of victims and survivors who were targeted on the basis of their real or perceived sexual orientation, gender identity and expression or sex characteristics.
The Members of the UN LGBTI Core Group recognize the interdependence between peace and security and the sustainable agenda principle of leave no one behind, in particular SDG 16 on peace, justice and strong institutions.
Furthermore, the Core group underscores the need to adopt a survivor-centered and human rights-based approach and relevant services to prevent and respond to conflict-related sexual violence as well as to ensure that survivors’ rights are respected, and that all victims of sexual violence have access to justice, assistance, reparations and judicial redress. This includes, inter alia, access to comprehensive specialized services, including psychosocial, health care and services, sexual and reproductive health services, legal and livelihood support and services to survivors of sexual and gender-based violence adapted to their needs and provided without discrimination, as well as appropriate consideration of LGBTI status and vulnerability to violence when adjudicating asylum claims.
Members should recognize that all survivors, including those who are targeted on the basis of their actual or perceived sexual orientation or gender identity, are unique individuals with different experiences and needs, and that any support to assist and empower survivors must be contextualized, paying particular attention to multiple and intersecting vulnerabilities.
Thank you.
Debate Abierto sobre Violencia Sexual en Conflicto
Intervención del LGBTI UN Core Group
Presidente,
Es un honor para los Miembros del UN LGBTI Core Group presentar esta intervención escrita ante el Consejo de Seguridad por primera vez, con ocasion del debate abierto anual sobre violencia sexual en conflicto.
El Core Group LGBTI de las Naciones Unidas es un grupo informal transregional establecido en 2008. El grupo está co-presidido por Argentina y Países Bajos y forman parte del mismo Albania, Alemania, Australia, Bolivia, Brasil, Cabo Verde, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Croacia, Ecuador, El Salvador, España, Estados Unidos de América, Francia, Islandia, Israel, Italia, Japón, Luxemburgo, Macedonia del Norte, Malta, Montenegro, México, Nepal, Nueva Zelanda, Noruega, el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Suecia, Uruguay, la Unión Europea, así como la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y las organizaciones no gubernamentales Human Rights Watch y Outright Action International.
El Core Group LGTI reconoce la necesidad de asegurar que el trabajo del Consejo de Seguridad sea inclusivo y responda a las necesidades de todos los individuos afectados por el conflicto, incluidas las personas LGBTI. Al respecto, damos las gracias a la República Socialista de Viet Nam por presidir esta importante reunión. Rendimos tributo a todas las víctimas y supervivientes de violencia relacionada con los conflictos, incluidas aquellas que son víctimas de este tipo de violencia y discriminación sobre la base de su orientación sexual e identidad de género y expresión y características sexuales reales o percibidas.
Los Miembros del Core Group LGBTI están profundamente preocupados por el hecho de que, a pesar del robusto marco puesto en marcha por el Consejo de Seguridad durante la última década para prevenir y abordar la violencia sexual en conflicto, su nivel de aplicación por las partes en conflicto sigue siendo, en muchos casos, insuficiente.
Es alarmante e inaceptable que la orientación sexual e identidad de género y expresión y características sexuales reales o percibidas puedan incrementar la posibilidad de que alguien se convierta en objetivo de violación, esclavitud sexual, prostitución forzada, embarazo forzado, aborto forzado, esterilización forzada, matrimonio forzado, y otras formas de violencia sexual relacionadas con el conflicto.
Estamos preocupados porque en los últimos años informes sobre el número de perpetradores de violencia sexual relacionada con el conflicto que actúan contra personas sobre la base de su orientación sexual e identidad de género y expresión y características sexuales reales o percibidas, ha aumentado en una serie de conflictos.
Más aún, nos preocupa profundamente que la falta generalizada de denuncias de este tipo de crímenes, las represalias, la discriminación y la estigmatización continúan siendo la norma en los casos de violencia sexual en conflicto basada en la orientación sexual y la identidad de género, contribuyendo, por tanto, a generalizar la impunidad de los perpetradores. El temor a la estigmatización y a las represalias, las normas culturales, la falta de sensibilización, de servicios de apoyo adecuado y de opciones de rendición de cuentas para los supervivientes, contribuye a la falta de denuncia y de ser, por lo tanto, abordado.
En este sentido, hacemos un llamamiento a todas las partes en conflicto a respetar el Derecho Internacional, incluido el Derecho Internacional Humanitario, y los derechos humanos para romper el círculo vicioso de la violencia sexual, la falta de denuncias, la impunidad y las represalias y a proporcionar servicios específicos que se adapten a las necesidades de las víctimas y supervivientes LGBTI de violencia sexual. Para conseguirlo, damos la bienvenida al papel desempeñado por el Equipo de Expertos de las Naciones Unidas sobre Estado de Derecho y Violencia Sexual en Conflicto y le animamos a tomar en consideración las necesidades especiales de las víctimas y supervivientes que fueron atacadas sobre la base de su orientación sexual, identidad de género y expresión o características sexuales reales o percibidas.
Los Miembros del UN LGBTI Core Group reconocen la interdependencia entre la paz y la seguridad y el principio de la Agenda 2030 de no dejar a nadie atrás, en particular el ODS 16 sobre paz, justicia e instituciones fuertes.
Más aún, el Core Group enfatiza la necesidad de adoptar un enfoque basado en los supervivientes y en los derechos humanos, y poner en marcha servicios relevantes para prevenir y responder a la violencia sexual relacionada con el conflicto, así como asegurar que los derechos de las víctimas sean respetados y que todas las víctimas de violencia sexual tengan acceso a la justicia, asistencia, reparaciones y compensación judicial. Esto incluye, entre otras cosas, acceso a servicios especializados integrales, incluidos los cuidados y servicios psicosociales y de salud, los servicios de salud sexual y reproductiva, el apoyo legal y de subsistencia y los servicios a supervivientes de violencia sexual y de género adaptados a sus necesidades y prestados sin ninguna discriminación, así como la consideración apropiada de la condición LGBTI y de su vulnerabilidad a la violencia cuando se adjudiquen las solicitudes de asilo.
Los Miembros deben reconocer que todos los supervivientes, incluidos aquellos que son atacados sobre la base de su orientación sexual o identidad de género real o percibida, son individuos únicos con experiencias y necesidades diferentes y que todo apoyo para asistir y empoderar a los supervivientes debe estar contextualizado y prestar atención particular a las múltiples e interseccionales formas de vulnerabilidad.
Muchas gracias.
Débat ouvert «Violence sexuelle dans les conflits»
Déclaration du Core group LGBTI
M. le Président / Mme la Présidente,
Les États membres du Core group LGBTI sont très honorés de présenter pour la première fois cette déclaration écrite au Conseil de Sécurité, à l’occasion du débat ouvert annuel sur la violence sexuelle dans les conflits.
Le Core group LGBTI est un groupe interrégional informel qui a été formé en 2008. Il est coprésidé par l’Argentine et les Pays-Bas et comprend l’Albanie, l’Allemagne, l’Australie, la Bolivie, le Brésil, Cabo Verde, le Canada, le Chili, la Colombie, le Costa Rica, la Croatie, l’Équateur, l’Espagne, les États-Unis d’Amérique, la France, l’Islande, Israël, l’Italie, le Japon, le Luxembourg, la Macédoine du Nord, Malte, le Monténégro, le Mexique, le Népal, la Norvège, la Nouvelle-Zélande, le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord, le Salvador, la Suède, l’Union européenne, l’Uruguay, ainsi que le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme et les organisations non gouvernementales Human Rights Watch et OutRight Action International.
Le Core group LGBTI reconnaît la nécessité de s’assurer que le travail du Conseil de Sécurité des Nations Unies est inclusif et qu’il répond aux besoins de tous les individus affectés par les conflits, y compris les personnes LGBTI. A cet égard, nous remercions la République Socialiste du Vietnam de présider cette réunion importante. Nous rendons hommage à toutes les victimes de ce type de violence et de discrimination fondé sur leur orientation sexuelle réelle ou perçue, identité de genre et expression ou caractéristiques sexuelles.
Les Membres du Core group LGBTI sont profondément préoccupés par le fait que, malgré le cadre solide mis en place par le Conseil de Sécurité lors de la dernière décennie pour empêcher et répondre à la violence sexuelle dans les conflits, le niveau de respect des règles par les parties belligérantes demeure, dans la plupart des cas, insuffisant.
Il est inquiétant et inacceptable que l’orientation sexuelle réelle ou perçue ou l’identité de genre d’un individu puisse augmenter son risque d’être victime de viol, d’esclavage sexuel, de prostitution forcée, de grossesse forcée, d’avortement forcé, de stérilisation imposée, de mariage forcé, et d’autres formes de violence sexuelle dans les conflits.
Nous sommes inquiets de voir que, dans les dernières années, le nombre de rapports faisant état de violences sexuelles liées conflit et visant des personnes en raison de leur orientation sexuelle et/ou de leur identité de genre, réelle ou perçue, a augmenté dans un certain nombre de conflits.
De plus, nous sommes profondément inquiets par le fait que la norme continue d’être une large absence de remontée d’informations concernant la majorité de ces crimes, représailles, discriminations et stigmatisations dans les cas de violence sexuelle liée aux conflits et fondée sur l’orientation sexuelle ou l’identité de genre, contribuant par conséquent à l’impunité généralisée des coupables. Il est nécessaire de prendre en compte et donc de répondre au problème qui fait que, chez les survivants, la peur de la stigmatisation et des représailles, les normes culturelles, l’absence de sensibilisation, de services de soutien adéquats et d’espaces pour signaler les abus contribuent aux sous-signalements des violences sexuelles.
A ce propos, nous appelons toutes les parties belligérantes à respecter le droit international, y compris le droit international humanitaire, et les droits de l’homme afin de rompre le cercle vicieux de la violence sexuelle, le sous-signalement, l’impunité et les représailles et à pourvoir des services ciblés pour répondre aux besoins des victimes et survivants de violences sexuelles LGBTI. A cette fin, nous saluons le rôle de l’Équipe d’experts de l’état de droit et des questions touchant la violence sexuelle liée aux conflits et nous les encourageons à prendre en compte les besoins spécifiques des victimes et des survivants qui ont été ciblés pour leur orientation sexuelle réelle ou perçue, identité de genre et expression ou caractéristiques sexuelles.
Les Membres du Core group LGBTI reconnaissent l’interdépendance entre paix et sécurité et l’objectif de développement durable de ne laisser personne de côté, en particulier quant au SDG 16 sur la paix, la justice et les institutions efficaces.
De plus, le Core group souligne la nécessité d’adopter une approche qui met les survivants au centre et qui se fonde sur les droits de l’homme et les services appropriés pour empêcher et répondre à la violence sexuelle liée aux conflits ainsi que pour s’assurer que les droits des survivants sont respectés, et que toutes les victimes de violences sexuelles aient accès à la justice, à l’assistance, aux réparations et aux recours judiciaires. Ceci inclut, entre autres, l’accès à des services compréhensifs spécialisés, notamment des services psycho-sociaux, de soin médicaux, des services de santé reproductive et sexuelle, un soutien et des services juridiques et de subsistance pour les survivants de violences sexuelles et sexistes, adaptés à leurs besoins et fournis sans discrimination, ainsi qu’une considération appropriée du statut LGBTI, et de leur vulnérabilité face à cette violence lors de l’examen des demandes d’asile.
Les Membres doivent reconnaître que tous les survivants, y compris ceux qui sont ciblés pour leur orientation sexuelle réelle ou perçue ou leur identité de genre sont des individus uniques avec des expériences et des besoins différents, et que tout soutien pour aider ou valoriser les survivants doit être contextualisé, avec un attention particulière portée aux vulnérabilités multiples et inter sectionnelles.
Merci.