Deputy Permanent Representative of Nepal
75th Session of the General Assembly Third Committee General Debate
Statement delivered on behalf of the LGBTI UN Core Group
Chairperson,
I have the honor to deliver this statement on behalf of the Member States of the LGBTI Core Group.
The LGBTI Core Group is an informal cross regional group established in 2008. The group is co-chaired by Argentina and The Netherlands, and includes Albania, Australia, Bolivia, Brazil, Cabo Verde, Canada, Chile, Colombia, Costa Rica, Croatia, Ecuador, El Salvador, France, Germany, Iceland, Israel, Italy, Japan, Luxembourg, Montenegro, Mexico, Nepal, New Zealand, Norway, Spain, Sweden, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, the United States of America, Uruguay, the European Union, as well as the Office of the UN High Commissioner for Human Rights, and the non-governmental organizations Human Rights Watch and OutRight Action International.
Chairperson,
Our overarching goal is to work within the United Nations framework to ensure universal respect for the human rights and fundamental freedoms of all individuals without distinction, regardless of their real or perceived sexual orientation, gender identity and expression or sex characteristics, including lesbian, gay bisexual, trans and intersex (LGBTI) persons. Our particular focus is on protecting LGBTI persons from violence and discrimination.
The legal obligations of States to uphold the human rights of all individuals, including LGBTI persons, without distinction of any kind are well established in international human rights law on the basis of the Universal Declaration of Human Rights and subsequently agreed international human rights treaties. Similarly, States have a responsibility to ensure the protection of those human rights defenders that stand up for the human rights of LGBTI persons.
We would like to thank the Office of the UN High Commissioner for Human Rights for its continued support to this important cause. We welcome the release of the statement from the High Commissioner for Human Rights on targeted actions needed to protect LGBTI persons amid the COVID19 pandemic.
We express our full support for the mandate of the Independent Expert on Protection against violence and discrimination based on sexual orientation and gender identity and look forward to the upcoming presentation of his fourth report to this Committee. This report analyses the impact of the COVID19 pandemic on social exclusion and violence and the interaction with institutional drivers of stigma and discrimination, including against LGBTI youth. It also analyses measures adopted in the context of the pandemic aimed at persecuting LGBTI persons or with indirect or unintended discriminatory effects and identifies good practice.
We welcome the release of the statement of the United Nations Experts on Human Rights highlighting that LGBTI persons need support from governments and should not be discriminated against during the COVID19 pandemic.
Chairperson,
The ongoing public health crisis caused by the COVID-19 pandemic has resulted in a serious threat to human security and unprecedented challenges that affect the global community as a whole but additionally have had particular and unique effect on those who face multiple and intersecting forms of discrimination. LGBTI persons specifically are facing increased discrimination and stigmatization, for example through the introduction of discriminatory policies or practices into emergency legislation and lockdown procedures. LGBTI personas are also at much higher risk of violence during the pandemic. The COVID-19 pandemic has led to a human security crisis that is widespread in scope and impact, with survival, health, safety, economic security and human rights being endangered as a result. In order to effectively respond to the impacts and consequences of the pandemic so that no one is left behind, the human rights and the needs of those most vulnerable and most affected, including LGBTI persons, must be addressed.
Restrictions on the freedom of movement may impede access to medical treatment and care. This affects individuals on chronic medication, as well as transgender and intersex individuals who may have specific health requirements. Equal access to medicines, vaccines and medical equipment must be ensured.
The economic consequences of the COVID-19 pandemic have worsened already fragile economic structures, and those most impacted are individuals who already faced discrimination in gaining access to formal employment and within the workplace. Social distancing policies and increased unemployment have severed impact on the persons belonging to the LGBTI community, which historically already faced economic discrimination. A high percentage of LGBTI individuals around the globe are low-income or working in the informal sector. The dramatic economic downturn caused by COVID-19 and the lack of sustainable structure to maintain economic well-being in times of crisis, have thrown these at-risk individuals into greater depths of poverty. The economic suffering of the global community directly impact physical and mental health and action must be taken to protect those in the most vulnerable situation.
It is critical that domestic and global responses to COVID-19 are mindful of the intersecting needs of LGBTI persons. Governments must ensure that international human rights are at the center of all COVID-19 responses and that no one is left behind. Response plans must identify and put in place targeted measures to address the disproportionate impact of the virus on marginalized groups, including LGBTI individuals. This is an opportune moment to reassess and evaluate normative structures that bar certain groups and individuals from safety, resources and wellness, and find practical ways to apply the obligations enshrined in our international human rights treaties. This is an opportunity to adequately respond to the COVID-19 pandemic for everyone, including for LGBTI individuals.
We take this opportunity to express our support for and pay tribute to human rights defenders that work for the protection of the human rights of LGBTI persons, as well as LGBTI individuals who speak out and serve as role models, and others engaged in combating violence and discrimination on the grounds of sexual orientation, gender identity, gender expression or sex characteristics. Their work, often carried out at considerable personal risk, plays a critical role in reporting on human rights violations and abuses, providing support to victims, and sensitizing Governments and public opinion. Through their work, human rights defenders that work for the human rights of LGBTI persons contribute to States adopting concrete measures to recognize and support their role and ensure their protection against violence and discrimination based on sexual orientation and gender identity and sex characteristics. For this reason, we encourage Member States to consult with them before adopting these measures
We are fully committed to tackling these violations and abuses – at the domestic, regional and global levels, including through concerted and constructive engagement at the United Nations. And as we seek support from all Member States to this cause, we would like to stress that standing up against violations, violence and discrimination is not and should never be a matter of controversy. It is just, right and humane.
I thank you.
Intervención pronunciada en nombre del LGBTI UN Core Group Sr. Ghanshyam Bhandari
Representante Permanente Alterno de Nepal
Debate General de la 3ª Comision
UN LGBTI CORE GROUP
Chairperson,
Tengo el honor de pronunciar esta intervención en nombre de los Estados Miembros del LGBTI Core Group.
El Core Group LGBTI de las Naciones Unidas es un grupo informal transregional establecido en 2008. El grupo está co-presidido por Argentina y Países Bajos y forman parte del mismo Albania, Alemania, Australia, Bolivia, Brasil, Cabo Verde, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Croacia, Ecuador, El Salvador, España, Estados Unidos de América, Francia, Islandia, Israel, Italia, Japón, Luxemburgo, Montenegro, México, Nepal, Nueva Zelanda, Noruega, el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Suecia, Uruguay, la Unión Europea, así como la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y las organizaciones no gubernamentales Human Rights Watch y Outright Action International.
Presidente,
Nuestro objetivo general es trabajar en el marco de las Naciones Unidas para asegurar el respeto universal por los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de todas las personas sin distinción, con independencia de su orientación sexual real o percibida, identidad de género o características sexuales, incluyendo a lesbianas, gais, bisexuales, transexuales e intersexuales. Nuestro enfoque particular es proteger a las personas LGBTI de la violencia y la discriminación.
Las obligaciones legales de los Estados de defender los derechos humanos de todas las personas, incluidas las personas LGBTI, sin distinción de ningún tipo, están bien establecidas en las normas internacionales de derechos humanos sobre la base de la Declaración Universal de Derechos Humanos y los tratados internacionales de derechos humanos acordados posteriormente. Del mismo modo, los Estados tienen una responsabilidad de garantizar la protección de los defensores de derechos humanos que defienden los derechos humanos de las personas LGBTI.
Queremos agradecer a la Oficina de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos de NN.UU. por su continuo apoyo a esta importante causa. Damos la bienvenida a la publicación del comunicado de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos sobre medidas concretas para proteger a las personas LGBTI en la pandemia COVID19.
Expresamos nuestro apoyo total al mandato del Experto Independiente sobre Proteccion contra la Violencia y Discriminacion basadas en Orientacion Sexual e Identidad de Género y estamos deseando participar en la presentación de su cuarto informe a esta Comisión. Este informe analiza el impacto de la pandemia COVID19 en la exclusion social y la violencia y su interaccion con factores que fomentan el estigma y la discriminación, tambien contra la juventud LGBTI. También analiza las medidas adoptadas en el contexto de la pandemia destinadas a perseguir a personas LGBTI o que tengan un efecto discriminatorio indirecto o no intencionado, además de identificar buenas prácticas.
Damos la bienvenida a la publicacion del comunicado de los Expertos de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, que destaca que la personas LGBTI necesitan el apoyo de los Gobiernos y que no deben ser discriminados durante la pandemia COVID.
Presidente,
La actual crisis sanitaria causada por la pandemia COVID19 ha dado lugar a una seria amenaza para la seguridad humana y a desafíos sin precedentes que afectan a la comunidad internacional en su conjunto pero además tienen un efecto particular y único en aquellos que sufren múltiples e interrelacionadas formas de discriminación. Las personas LGBTI afrontan mayor discriminación y estigmatizacion, por ejemplo a través de la introduccion de policitas y practicas discriminatorias en la legislacion de emergencia y en los confinamientos. Las personas LGBTI sufren mayor riesgo de violencia durante la pandemia.
La pandemia COVID19 ha conducido a una crisis de seguridad humana cuyo alcance e impacto son muy amplios y ponen en peligro la supervivencia, la salud, la seguridad física y económica y los Derechos Humanos. Para poder abordar verdaderamente los impactos y las consecuencias de la pandemia deben abordarse las necesidades de aquellos que están más afectados por ella y son más vulnerables.
Las restricciones al movimiento pueden impedir el acceso al tratamiento y a los cuidados médicos. Esto afecta a individuos que requieren medicacion crónica, así como a personas transgenero e intersex, que pueden tener necesidades médicas especiales. Debe garantizarse el acceso a las medicinas, vacunas y equipamiento en condiciones de igualdad.
Las consecuencias económicas de la pandemia COVID19 han empeorado las estructuras económicas que ya eran frágiles, y los más afectados son los individuos que ya sufrían discriminacion dentro del lugar de trabajo y al tratar de acceder a la economía formal. Las políticas de distancia social y el aumento del desempleo están teniendo un impacto severo en las personas que pertenecen a la comunidad LGBTI, que históricamente ha sufrido discriminacion económica. Un alto porcentaje de personas LGBTI en todo el mundo tienen bajos ingresos o están en la economia informal, y como consecuencia de la rápida recesión económica causada por el COVID19 y la falta de una estructura sostenible para mantener el bienestar económico en tiempos de crisis, estos individuos que ya están en riesgo pueden acaban en una situación de mayor pobreza. El sufrimiento económico de la comunidad internacional conecta directamente con el bienestar físico y emocional -o la falta de estos- y deben tomarse acciones para proteger a aquellas personas que están en la situacion más vulnerable.
Es crucial que las respuestas al COVID19 a nivel interno y a nivel global tengan en cuenta las necesidades interrelacionadas de las personas LGBTI. Los gobiernos tiene que asegurar que los Derechos Humanos están en el centro de la respuesta al COVID y que nadie quede atrás. Los planes de respuesta deben identificar y poner en práctica medidas dirigidas a abordar el impacto desproporcionado del virus en los grupos marginalizados, incluyendo a las personas LGBTI. Este es un momento oportuno para repensar y evaluar las estructuras normativas que excluyen a ciertos grupos e individuos de la seguridad, los recursos y el bienestar y para encontrar formas prácticas de aplicar en condiciones de igualdad los valores afirmados en nuestros tratados internacionales. Tenemos la oportunidad de responder a la pandemia COVID19 para todos, incluyendo las personas LGBTI.
Aprovechamos esta oportunidad para expresar nuestro apoyo y rendir homenaje a los defensores de derechos humanos que trabajan por los derechos humanos de las personas LGBT, asi como a aquellos que alzan su voz y sirven de modelo a seguir y otros comprometidos en combatir la violencia basada en la orientación sexual, la igualdad de género, la expresión de género y el estatus de intersexual. Su trabajo, que a menudo se lleva a cabo con un riesgo personal considerable, desempeña un papel crítico en la denuncia de violaciones y abusos de derechos humanos, prestando apoyo a las víctimas, y sensibilizando a los Gobiernos y la opinión pública. A través de su trabajo, los defensores de los derechos humanos que trabajan por los derechos humanos de las personas LGBTI contribuyen a que los Estados adopten medidas concretas para reconocen y apoyar su papel y asegurar su protección contra la violencia y la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género. Por esta razón, animamos a los Estados Miembros a consultar con ellos antes de adoptar estas medidas.
Estamos completamente comprometidos a hacer frente a estas violaciones y abusos – en los niveles nacionales, regionales y mundiales, incluso mediante una participación concertada y constructiva en las Naciones Unidas. Y mientras buscamos apoyo de todos los Estados Miembros para esta causa, quisiéramos recalcar que oponerse a la violencia y a la discriminación no es ni debe ser nunca objeto de controversia. Es bueno, justo y humano.
Muchas gracias.
Déclaration Prononcée au nom de Core Group LGBTI de l’onu par M. Ghanshyam Bhandari
Représentant Permanent Adjoint Du Népal
75e Session de l’Assemblée Générale
DÉBAT GÉNÉRAL 3C DÉCLARATION DU CORE GROUP LGBTI DE L’ONU
Président,
J’ai l’honneur de faire cette déclaration au nom des États membres du Core Group LGBTI.
Le groupe central LGBTI est un groupe informel interrégional créé en 2008. Il est coprésidé par l’Argentine et les Pays-Bas et comprend l’Albanie, l’Australie, la Bolivie, le Brésil, le Cap-Vert, le Canada, le Chili, la Colombie, le Costa Rica, la Croatie, l’Équateur, le Salvador, la France, l’Allemagne, l’Islande, Israël, l’Italie, le Japon, le Luxembourg, le Monténégro, le Mexique, le Népal, la Nouvelle-Zélande et la Norvège, l’Espagne, la Suède, le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord, les États-Unis d’Amérique, l’Uruguay, l’Union européenne, ainsi que le Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme et les organisations non gouvernementales Human Rights Watch et OutRight Action International.
Président,
Notre objectif global est de travailler dans le cadre des Nations unies pour garantir le respect universel des droits de l’homme et des libertés fondamentales de tous les individus sans distinction, indépendamment de leur orientation sexuelle, de leur identité et de leur expression de genre ou de leurs caractéristiques sexuelles réelles ou perçues, y compris les personnes lesbiennes, gays, bisexuels, trans et intersexuels (LGBTI). Nous nous attachons tout particulièrement à protéger les personnes LGBTI contre la violence et la discrimination.
Les obligations légales des États de faire respecter les droits de l’Homme de tous les individus, y compris les personnes LGBTI, sans distinction d’aucune sorte, sont bien établies dans le droit international des droits de l’Homme sur la base de la Déclaration universelle des droits de l’Homme et des traités internationaux des droits de l’Homme adoptés par la suite. De même, les Etats ont la responsabilité d’assurer la protection des défenseurs des droits de l’Homme qui défendent les droits des personnes LGBTI.
Nous tenons à remercier le Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’Homme pour son soutien continu à cette cause importante. Nous saluons la publication de la déclaration du Haut-Commissaire aux droits de l’Homme sur les actions ciblées nécessaires pour protéger les personnes LGBTI dans le cadre de la pandémie de COVID19.
Nous exprimons notre plein soutien au mandat de l’Expert Indépendant sur la Protection contre la violence et la discrimination fondées sur l’orientation sexuelle et l’identité de genre et attendons avec impatience la présentation prochaine de son quatrième rapport à ce comité. Ce rapport analyse l’impact de la pandémie COVID19 sur l’exclusion sociale et la violence et l’interaction avec les moteurs institutionnels de la stigmatisation et de la discrimination, notamment à l’encontre des jeunes LGBTI. Il analyse également les mesures adoptées dans le contexte de la pandémie visant à persécuter les personnes LGBTI ou ayant des effets discriminatoires indirects ou involontaires et identifie les bonnes pratiques.
Nous nous félicitons de la publication de la Déclaration des experts des Nations unies en matière de droits de l’Homme soulignant que les personnes LGBTI ont besoin du soutien des gouvernements et ne devraient pas faire l’objet de discrimination pendant la pandémie COVID19.
Président,
La crise de santé publique actuelle causée par la pandémie de COVID-19 a fait peser une grave menace sur la sécurité humaine et des défis sans précédent qui touchent la communauté mondiale dans son ensemble, mais qui ont en outre eu un effet particulier et unique sur ceux qui sont confrontés à des formes multiples et croisées de discrimination. Les personnes LGBTI en particulier sont confrontées à une discrimination et une stigmatisation accrues, par exemple par l’introduction de politiques ou de pratiques discriminatoires dans la législation d’urgence et les procédures de confinement. Les personnes LGBTI sont également beaucoup plus exposées à la violence pendant la pandémie. La pandémie de COVID-19 a entraîné une crise de sécurité humaine dont l’ampleur et l’impact sont considérables, mettant en danger la survie, la santé, la sécurité, la sécurité économique et les droits de l’Homme. Afin de répondre efficacement aux impacts et aux conséquences de la pandémie pour que personne ne soit laissé pour compte, il faut prendre en compte les droits de l’Homme et les besoins des personnes les plus vulnérables et les plus touchées, y compris les personnes LGBTI.
Les restrictions à la liberté de circulation peuvent entraver l’accès aux traitements et aux soins médicaux. Cela concerne les personnes qui prennent des médicaments de façon chronique, ainsi que les personnes transgenres et intersexuelles qui peuvent avoir des besoins spécifiques en matière de santé. L’égalité d’accès aux médicaments, aux vaccins et aux équipements médicaux doit être garantie.
Les conséquences économiques de la pandémie COVID-19 ont aggravé des structures économiques déjà fragiles, et les personnes les plus touchées sont celles qui ont déjà été victimes de discrimination dans l’accès à l’emploi formel et sur le lieu de travail. Les politiques de distanciation sociale et l’augmentation du chômage ont eu un impact négatif sur les personnes appartenant à la communauté LGBTI, qui, historiquement, étaient déjà victimes de discrimination économique. Un pourcentage élevé de personnes LGBTI dans le monde sont à faible revenu ou travaillent dans le secteur informel. Le ralentissement économique dramatique causé par COVID-19 et le manque de structure durable pour maintenir le bien-être économique en temps de crise ont plongé ces personnes à risque dans une pauvreté encore plus profonde. Les souffrances économiques de la communauté mondiale ont un impact direct sur la santé physique et mentale et des mesures doivent être prises pour protéger les personnes les plus vulnérables.
Il est essentiel que les réponses nationales et mondiales à la COVID-19 tiennent compte des besoins croisés des personnes LGBTI. Les gouvernements doivent s’assurer que les droits humains internationaux sont au centre de toutes les réponses à COVID-19 et que personne n’est laissé pour compte. Les plans de réponse doivent identifier et mettre en place des mesures ciblées pour faire face à l’impact disproportionné du virus sur les groupes marginalisés, y compris les personnes LGBTI. Le moment est venu de réévaluer les structures normatives qui empêchent certains groupes et individus de bénéficier de la sécurité, des ressources et du bien-être, et de trouver des moyens pratiques d’appliquer les obligations inscrites dans nos traités internationaux sur les droits de l’Homme. C’est l’occasion de répondre de manière adéquate à la pandémie de COVID-19 pour tous, y compris pour les personnes LGBTI.
Nous saisissons cette occasion pour exprimer notre soutien et rendre hommage aux défenseurs des droits de l’Homme qui œuvrent à la protection des droits fondamentaux des personnes LGBTI, ainsi qu’aux personnes LGBTI qui s’expriment et servent de modèles, et aux autres personnes engagées dans la lutte contre la violence et la discrimination fondées sur l’orientation sexuelle, l’identité de genre, l’expression de genre ou les caractéristiques sexuelles. Leur travail, souvent effectué au prix de risques personnels considérables, joue un rôle essentiel dans le signalement des violations et des abus des droits de l’Homme, l’aide aux victimes et la sensibilisation des gouvernements et de l’opinion publique. Par leur travail, les défenseurs des droits de l’Homme qui œuvrent pour les droits des personnes LGBTI contribuent à ce que les États adoptent des mesures concrètes pour les reconnaître, soutenir leur rôle et assurer leur protection contre la violence et la discrimination fondées sur l’orientation sexuelle et l’identité de genre et les caractéristiques sexuelles. Pour cette raison, nous encourageons les Etats membres à les consulter avant d’adopter ces mesures
Nous sommes pleinement déterminés à lutter contre ces violations et ces abus – aux niveaux national, régional et mondial, notamment par un engagement concerté et constructif aux Nations unies. Et alors que nous cherchons à obtenir le soutien de tous les États membres à cette cause, nous voudrions souligner que la lutte contre les violations, la violence et la discrimination n’est pas et ne devrait jamais être un sujet de controverse. C’est juste, et humain.
Je vous remercie.