We have the honor to transmit this statement on behalf of the following Member States that are part of the UN LGBTI Core Group: Argentina, The Netherlands, Albania, Australia, Bolivia, Brazil, Cabo Verde, Canada, Chile, Colombia, Costa Rica, Croatia, Ecuador, El Salvador, France, Germany, Iceland, Israel, Italy, Japan, Luxembourg, Montenegro, Mexico, Nepal, New Zealand, Norway, Spain, Sweden, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, Uruguay, the European Union Delegation to the United Nations, as well as the Office of the UN High Commissioner for Human Rights, and the non-governmental organizations Human Rights Watch and Outright Action International. The UN LGBTI Core Group, an informal cross regional group established in 2008, is co-chaired by Argentina and The Netherlands. In addition to the Members of the UN LGBTI Core Group this statement is joined by Palau, Belize, Malta, Austria, North Macedonia, Belgium, Moldavia, Liechtenstein, Latvia, Ireland, Finland, Switzerland, Portugal, Denmark, Bulgaria, Cyprus, Greece, Georgia, Slovenia, Czech Republic, Panama, Bosnia and Herzegovina, Lithuania, and South Africa.
The Universal Declaration of Human Rights is clear: human rights are universal and should apply equally to all people everywhere. Today and every day the UN LGBTI Core Group works to address the silence around the ongoing discrimination against LGBTI people globally.
The ongoing public health crisis caused by the COVID-19 pandemic has presented unprecedented challenges that affect the global community as a whole but additionally have a particular and unique effect on those who face multiple and intersecting forms of discrimination, including LGBTI persons. The COVID-19 pandemic has led to a human security crisis that is widespread in scope and impact, with survival, health, safety, economic security and human rights being endangered as a result. In order to truly address the impacts and consequences of the pandemic, the needs of those most vulnerable and most affected must be addressed.
We pay tribute to the social and health workers, civil society organizations and the UN System for the important efforts to tackle this crisis ensuring that no one is left behind, including LGBTI individuals. We also reiterate our support for the UN Independent Expert on protection against violence and discrimination based on sexual orientation and gender identity and supports his contention that actions must not target LGBTI persons in the guise of protecting health and that the use of emergency powers should be strictly limited to combat the COVID-19 pandemic.
Emergency responses, or measures, must be made in accordance with international law, including human rights law and should be guided by the principles of democracy, rule of law, gender equality, inclusivity and equity. When we come out of this crisis, we must ensure that our standards have not shifted in a negative direction.
Even prior to the current COVID-19 pandemic, LGBTI persons have often faced violence and discrimination that impede their full enjoyment of Human Rights. Many are already left behind, as consensual adult same sex activities are still criminalized in a third of the countries in the world, trans and gender non-conforming persons are pathologized in many countries, and acts of hatred directed toward LGBTI persons are generally not prosecuted. To that extent, we recall that only 30 years ago, the World Health Organization removed homosexuality from its International Classification of Diseases. While LGBTI persons share common experiences of marginalization based on sexual orientation, gender identity and expression, and sex characteristics, many also face intersecting forms of discrimination based on gender, age, race, ethnicity, religion or believe, ability, socioeconomic status, migration status, and other factors that drive exclusion. This has been made even clearer during the COVID-19 pandemic.
We welcome the statement of the High Commissioner for Human Rights on targeted actions needed to protect LGBTI people amid the pandemic. Also, United Nations Experts on Human Rights have stated that LGBTI and gender diverse persons need support from governments and should not be discriminated against. The needs of those facing multiple and intersecting forms of vulnerability during the COVID-19 crisis must be addressed. For example older LGBTI persons who may face challenges in terms of financial security, access to healthcare and support from family members and other support systems are in an especially vulnerable situation. This crisis is not an excuse to violate the human rights of those who are most affected. Moreover, we condemn those who are targeting the LGBTI community with hate speech, discriminatory measures, and in some cases violence, scapegoating LGBTI individuals or groups for the pandemic which is affecting these populations in disproportionate ways.
Certain LGBTI populations are suffering from health conditions that exacerbate the morbidity and mortality rate of COVID-19. These underlying conditions can be worsened by social and psychological factors, including, but not limited to, high rates of homelessness, substance use and the psychological and physiological effects of social stigma on LGBTI individuals. High percentages of depression, anxiety, and suicidal thoughts place LGBTI individuals at a particular disadvantage in the wake of COVID-19, as many are forced into lockdown with unsupportive family members, are denied access to safe spaces, and can be exposed to domestic violence.
Restrictions on the freedom of movement may impede access to medical treatment and care. This affects individuals on chronic medication, as well as transgender and intersex individuals who may have specific health requirements. Equal access to medicines, vaccines and medical equipment must be ensured.
The economic consequences of the COVID-19 pandemic have worsened already fragile economic structures, and those most impacted are individuals who already faced discrimination in gaining access to formal employment and within the workplace. Social distancing policies and increased unemployment have a direct and severe impact on the LGBTI community, who historically faces economic discrimination. A high percentage of LGBTI individuals around the globe are low-income or working in the informal sector, and as a result of the rampant economic downturn caused by COVID-19 and the lack of sustainable structure to maintain economic well-being in times of crisis, these at-risk individuals are thrown into greater depths of poverty. The economic suffering of the global community directly connects to physical and emotional wellbeing, or lack thereof, and action must be taken to protect those in the most vulnerable situation.
It is critical that domestic and global responses to COVID-19 are mindful of the intersecting needs of LGBTI people. Governments must ensure that international human rights are at the center of all COVID-19 responses and that no one is left behind. Response plans must identify and put in place targeted measures to address the disproportionate impact of the virus on marginalized groups, including LGBTI individuals. This is an opportune moment to reassess and evaluate normative structures that bar certain groups and individuals from safety, resources and wellness, and find practical ways to apply the values affirmed in our international human rights treaties and constitutions equally. This is an opportunity to adequately respond to COVID 19 pandemic for everyone, including for LGBTI individuals.
Communicado en ocasion del día internacional contra homofobia, bifobia, interfobia, and transfobia
Tenemos el honor de transmitir este comunicado en nombre de los siguientes Miembros del Core Group LGBTI de las Naciones Unidas: Argentina, Países Bajos, Albania, Alemania, Australia, Bolivia, Brasil, Cabo Verde, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Croacia, Ecuador, El Salvador, España, Francia, Israel, Islandia, Italia, Japón, Luxemburgo, Montenegro, México, Nepal, Nueva Zelanda, Noruega, el Reino Unido de la Gran Bretaña y el Norte de Irlanda, Suecia, Uruguay, la Unión Europea, así como la Oficina de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos y las organizaciones no gubernamentales Human Rights Watch y Outright Action International. El Core Group LGBTI de las Naciones Unidas es un grupo interregional establecido en 2008 y copresidido por Argentina y Países Bajos. Además, se suman a este comunicado los siguientes Estados: Palau, Belice, Austria, República de Macedonia, Bélgica, Moldova, Liechtenstein, Letonia, Irlanda, Finlandia, Suiza, Portugal, Dinamarca, Bulgaria, Chipre, Grecia, Georgia, Eslovenia, República Checa, Panamá, Bosnia y Herzegovinua, Lituania y Sudáfrica.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos es clara: los Derechos Humanos son universales y deben aplicarse igual a todos y en todos sitios. Hoy y todos los días, el Core Group LGBTI de las Naciones Unidas trabaja para llamar la atención sobre el silencio que rodea a la discriminación existente contra las personas LGBTI en todo el mundo.
La actual crisis causada por la pandemia COVID19 ha dado lugar a desafíos sin precedentes que afectan a la comunidad internacional en su conjunto pero además tienen un efecto particular y único en aquellos que sufren múltiples e interrelacionadas formas de discriminación, incluyendo las personas LGBTI. La pandemia COVID19 ha conducido a una crisis de seguridad humana cuyo alcance e impacto son muy amplios y ponen en peligro la supervivencia, la salud, la seguridad física y económica y los Derechos Humanos. Para poder abordar verdaderamente los impactos y las consecuencias de la pandemia deben abordarse las necesidades de aquellos que están más afectados por ella y son más vulnerables.
Rendimos tributo a los trabajadores sociales y sanitarios, a las organizaciones de la sociedad civil y al sistema de las NacionesUnidas por los importantes esfuerzos por abordar esta crisis, asegurando que nadie queda atrás, incluyendo a las personas LGBTI. Reiteramos también nuestro apoyo al Experto Independiente para la proteccion contra la violencia y la discriminacion por motivo de orientación sexual e identidad de género y apoyamos su afirmación de que las medidas de proteccion de la salud no pueden encubrir acciones contra las personas LGBTI y que el uso de los poderes de emergencia debe estar estrictamente limitados a combatir la pandemia COVID19.
La respuesta o las medidas de emergencia deben llevarse a cabo de acuerdo con el Derecho Internacional, los Derechos Humanos y debe estar guiada por los principios de Democracia, Estado de Derecho, igualdad de género, inclusividad y equidad. Tenemos que garantizar que cuando salgamos de esta crisis nuestros estándardes no retrocedan.
Con anterioridad a la actual pandemia COVID19, las personas LGBTI ya sufrían con frecuencia violencia y discriminacion que les impidían el pleno disfrute de los Derechos Humanos. Muchos ya han quedado atrás, pues las relaciones sexuales consentidas entre personas adultas del mismo sexo siguen estando criminalizadas en un tercio de los países del mundo, y las personas transexuales y de género no conforme siguen siendo consideradas enfermas en muchos países, mientras los actos de odio contra las personas LGBTI no se suelen perseguir. En este sentido, recordamos que hace tan solo 30 años que la Organizacion Mundial de la Salud eliminó la homosexualidad de la Clasificación Mundial de Enfermedades. Mientras las personas LGBTI comparten experiencias comunes de marginalización basada en su orientación sexual, indentidad de género y expresión y características sexuales, muchos de ellos además acumulan otras formas de discriminación basadas en el género, la edad, la raza, la etnia, la religión, las creencias, la discapacidad, el estatus socioeconómico, la condición migratoria y otros factores que conducen a la exclusión. La pandemia COVID 19 lo ha puesto de manifiesto si cabe de forma aún más clara.
Damos la bienvenida al comunicado de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos que describe acciones necesarias dirigidas a proteger a las personas LGBTI durante la pandemia. Además, los expertos de Naciones Unidas en materia de Derechos Humanos afirman que las personas LGBTI y de género diverso necesitan el apoyo de sus gobiernos y no deben ser discriminados. Deben abordarse las necesidades de aquellos que se enfrentan a formas múltiples e interrelacionadas de vulnerabilidad durante el COVID19. Por ejemplo, las personas mayores LGBTI que se enfrentan a desafíos en terminos de seguridad financiera, acceso a los a la atención sanitaria, falta de apoyo de familiares u otras redes de apoyo están en una situación especialmente vulnerable. Esta crisis no es una excusa para violar los Derechos Humanos de aquellos que están más afectados. Más aun, condenamos a aquellos que ponen en el punto de mira a las personas LGBTI en sus discursos de odio, medidas discriminatorias, y en algunos casos violencia, culpando a las personas o grupos LGBTI de una pandemia que está afectando desproporcionadamente a estas poblaciones.
Algunas poblaciones LGBTI sufren condiciones de salud previsas que exacerban la comorbidad y la tasa de mortalidad del COVID19. Estas condiciones latentes pueden incluso empeorarse por factores sociales y psicológicos, incluyendo los siguientes: altos porcentajes de personas sin hogar, uso de sustancias, efectos psicológicos y sociológicos del estigma social sobre las personas LGBTI. Los altos porcentajes de depresión, ansiedad y pensamientos suicidas colocan a las personas LGBTI en particular desventaja ante la pandemia COVID19, pues muchos de ellos se ven forzados al confinamiento con miembros de su familia que no les apoyan, se les deniega el acceso a lugares seguros y pueden estar expuestos a las violencia doméstica.
Las restricciones al movimiento pueden impedir el acceso al tratamiento y a los cuidados médicos. Esto afecta a individuos que requieren medicacion crónica, así como a personas transgenero e intersex, que pueden tener necesidades médicas especiales. Debe garantizarse el acceso a las medicinas, vacunas y equipamiento en condiciones de igualdad.
Las consecuencias económicas de la pandemia COVID19 han empeorado las estructuras económicas que ya eran frágiles, y los más afectados son los individuos que ya sufrían discriminacion dentro del lugar de trabajo y al tratar de acceder a la economía formal. Las políticas de distancia social y el aumento del desempleo están teniendo un impacto severo en la comunidad LGBTI, que históricamente ha sufrido discriminacion económica. Un alto porcentaje de personas LGBTI en todo el mundo tienen bajos ingresos o están en la economia informal, y como consecuencia de la rápida recesión económica causada por el COVID19 y la falta de una estructura sostenible para mantener el bienestar económico en tiempos de crisis, estos individuos que ya están en riesgo pueden acaban en una situación de mayor pobreza. El sufrimiento económico de la comunidad internacional conecta directamente con el bienestar físico y emocional -o la falta de estos- y deben tomarse acciones para proteger a aquellas personas que están en la situacion más vulnerable.
Es crucial que las respuestas al COVID19 a nivel interno y a nivel global tengan en cuenta las necesidades interrelacionadas de las personas LGBTI. Los gobiernos tiene que asegurar que los Derechos Humanos están en el centro de la respuesta al COVID y que nadie quede atrás. Los planes de respuesta deben identificar y poner en práctica medidas dirigidas a abordar el impacto desproporcionado del virus en los grupos marginalizados, incluyendo a las personas LGBTI. Este es un momento oportuno para repensar y evaluar las estructuras normativas que excluyen a ciertos grupos e individuos de la seguridad, los recursos y el bienestar y para encontrar formas prácticas de aplicar en condiciones de igualdad los valores afirmados en nuestros tratados internacionales y en nuestras constituciones. Tenemos la oportunidad de responder a la pandemia COVID19 para todos, incluyendo las personas LGBTI.
Déclaration à l’occasion de la journée internationale contre l’homophobie, la biphobie, l’interphobie et la transphobie
Nous avons l’honneur de transmettre cette déclaration au nom du pays membres du Core Group LGBTI des Nations unies: l’Argentine, les Pays-Bas, l’Albanie, l’Australie, la Bolivie, le Brésil, le Cap-Vert, le Canada, le Chili, la Colombie, le Costa Rica, la Croatie, l’Équateur, le Salvador, la France, l’Allemagne, Israël, l’Italie, l’ Islande, le Japon, le Luxembourg, le Monténégro, le Mexique, le Népal, la Nouvelle-Zélande, la Norvège, l’Espagne, la Suède, le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord, l’Uruguay, l’Union Européenne, ainsi que le Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’Homme et les organisations non gouvernementales Human Rights Watch et Outright Action International. Le Core Group LGBTI des Nations unies, un groupe informel transrégional créé en 2008, et coprésidé par l’Argentine et les Pays-Bas. Outre le Core Group LGBTI des Nations unies, Les Palaos, le Belize, Malte, L’Austriche, la Macédoine du Nord, la Belgique, la Moldavie, le Liechtenstein, la Lettonie, l’ Irlande, la Finlande, la Suisse, le Portugal, le Danemark, la Bulgarie, Cypre, la Grèce, la Géorgie, la Slovénie, la République tchèque, le Panama, la Bosnie-Herzégovine, la Lituanie et L’Afrique du Sud se sont joints à cette déclaration.
La Déclaration universelle des droits de l’Homme est claire : les droits de l’Homme sont universels et doivent s’appliquer de la même manière à tous les individus, partout dans le monde. Aujourd’hui comme chaque jour, le Core Group LGBTI des Nations unies s’efforce de remédier au silence qui entoure les discriminations à l’encontre des personnes LGBTI dans le monde.
La crise de santé publique actuelle causée par la pandémie de COVID-19 provoque des difficultés sans précédent qui touchent la communauté mondiale dans son ensemble. Mais cette crise a également un impact particulier et sans équivalent sur ceux qui sont confrontés à des formes multiples et croisées de discrimination, en particulier les personnes LGBTI. La pandémie de COVID-19 a entraîné une crise de sécurité humaine d’une ampleur et d’un impact considérables, mettant en danger pour tous la survie, la santé, la sécurité physique et économique et les droits de l’Homme. Afin de répondre véritablement aux impacts et aux conséquences de la pandémie, il est nécessaire de prendre en compte les besoins des personnes les plus vulnérables et les plus touchées.
Nous rendons hommage aux travailleurs sociaux et du secteur de la santé, aux organisations de la société civile et au système des Nations unies pour les efforts importants qu’ils déploient afin de faire face à cette crise en veillant à ce que personne ne soit laissé pour compte, y compris les personnes LGBTI. Nous réitérons également notre soutien à l’Expert indépendant des Nations unies sur la protection contre la violence et la discrimination fondées sur l’orientation sexuelle et l’identité de genre. Nous soutenons notamment son affirmation selon laquelle des mesures ne doivent pas cibler les personnes LGBTI sous couvert de protéger la santé, et le recours aux pouvoirs spéciaux liés à l’état d’urgence doit être strictement limité à la lutte contre la pandémie de COVID-19.
Les réponses et mesures d’urgence doivent être prises conformément au droit international, notamment aux droits de l’Homme, et doivent être guidées par les principes démocratiques, l’État de droit, l’égalité des sexes, l’inclusion et l’équité. Lorsque nous sortirons de cette crise, nous devrons nous assurer que nos normes n’ont pas évolué dans un sens négatif.
Même avant l’actuelle pandémie de COVID-19, les personnes LGBTI étaient souvent confrontées à des violences et à des discriminations qui les empêchaient de jouir pleinement des droits de l’Homme. Nombre d’entre elles étaient déjà laissées pour compte, les relations sexuelles consenties entre adultes de même sexe étant encore pénalisées dans un tiers des pays, les personnes transgenres et de genre non conforme étant considérées comme malades dans de nombreux pays et les actes de haine dirigés contre les personnes LGBTI ne faisant généralement pas l’objet de poursuites. À cet égard, nous rappelons que l’Organisation mondiale de la santé a retiré l’homosexualité de sa Classification internationale des maladies il y a seulement 30 ans. Si les personnes LGBTI partagent des expériences de marginalisation fondées sur l’orientation sexuelle, l’identité et l’expression de genre et les caractéristiques sexuelles, beaucoup sont également confrontées à des formes croisées de discrimination fondées sur le genre, l’âge, la race, l’ethnicité, la religion ou les convictions, les capacités, le statut socio-économique, le statut migratoire et d’autres facteurs qui favorisent l’exclusion. Cela apparait encore plus clairement dans le contexte de l’actuelle pandémie de COVID-19.
Nous saluons la déclaration de la Haute-Commissaire aux droits de l’Homme appelant à des mesures ciblées, nécessaires pour protéger les personnes LGBTI dans le contexte de la pandémie. En outre, les experts des Nations unies en matière de droits de l’Homme ont déclaré que les personnes LGBTI et les personnes de diverses identités de genre ont besoin du soutien des gouvernements et ne doivent pas faire l’objet de discrimination. Il est nécessaire de répondre aux besoins de ceux pour qui la vulnérabilité revêt des formes multiples et croisées pendant la crise de COVID-19. Par exemple, les personnes LGBTI âgées peuvent être confrontées à des difficultés financières, en matière d’accès aux soins de santé et manquer de soutien familial ou d’autres formes de soutien, et se retrouver ainsi dans une situation de particulière vulnérabilité. Cette crise ne doit pas servir de prétexte pour violer les droits de l’Homme des personnes les plus touchées. En outre, nous condamnons ceux qui prennent pour cible la communauté LGBTI en tenant des discours haineux, en prenant des mesures discriminatoires et, dans certains cas, en recourant à la violence, faisant ainsi des personnes ou des groupes LGBTI des boucs émissaires de la pandémie qui touche ces populations de manière disproportionnée.
Certaines populations LGBTI souffrent de problèmes de santé qui aggravent le taux de morbidité et de mortalité du COVID-19. Ces conditions sous-jacentes peuvent être exacerbées par des facteurs sociaux et psychologiques, tels qu’entre autres, la proportion élevée de sans-abris, la consommation de substances et les effets psychologiques et physiologiques de la stigmatisation sociale dont font l’objet les personnes LGBTI. Le pourcentage élevé de personnes LGBTI souffrant de dépression, d’anxiété et de pensées suicidaires les place dans une situation particulièrement difficile dans le contexte de la pandémie de COVID-19. En effet, beaucoup d’entre elles sont contraintes à cohabiter durant le confinement avec des membres de leur famille qui ne les soutiennent pas, se voient refuser l’accès à des lieux sûrs et peuvent être exposées à la violence domestique.
Les restrictions à la liberté de mouvement peuvent entraver l’accès aux traitements et aux soins médicaux. Cela affecte les personnes qui suivent des traitements chroniques, ainsi que les personnes transgenres et intersexes qui peuvent avoir des besoins spécifiques en matière de santé. L’égalité d’accès aux médicaments, aux vaccins et aux équipements médicaux doit être garantie. Les conséquences économiques de la pandémie de COVID-19 ont aggravé des structures économiques déjà fragiles, et les personnes les plus touchées sont celles ayant déjà été victimes de discrimination dans l’accès à l’emploi dans le secteur formel et sur leur lieu de travail. Les politiques de distanciation sociale et l’augmentation du chômage ont un impact direct et sévère sur la communauté LGBTI, historiquement confrontée à des discriminations économiques. Une grande partie des personnes LGBTI dans le monde ont de faibles revenus ou travaillent dans le secteur informel. En raison du ralentissement économique causé par la COVID-19 et de l’absence de structure durable pour maintenir le bien-être économique en temps de crise, ces personnes à risque se retrouvent dans une situation de pauvreté encore plus profonde. La souffrance économique de la communauté mondiale est directement liée à son degré de bien-être physique et émotionnel. Des mesures doivent donc être prises pour protéger les plus vulnérables.
Il est essentiel que les réponses nationales et mondiales à la pandémie de COVID-19 tiennent compte des besoins croisés des personnes LGBTI. Les gouvernements doivent veiller à ce que les droits de l’Homme internationaux soient au centre de toutes les réponses à la pandémie de COVID-19 et à ce que personne ne soit laissé pour compte. Les plans de réponse doivent identifier et mettre en place des mesures ciblées pour faire face à l’impact disproportionné du virus sur les groupes marginalisés, notamment les personnes LGBTI. Le moment est venu d’examiner et de réévaluer les structures normatives qui empêchent certains groupes et individus d’accéder à la sécurité, aux ressources et au bien-être, et de trouver les moyens de mettre en pratique de manière égale les valeurs affirmées dans nos traités internationaux et constitutions en matière de droits de l’Homme. C’est l’occasion de répondre de manière adéquate à la pandémie de COVID 19 pour tout un chacun y compris pour les personnes LGBTI.